Секретарь совета безопасности выступил в рамках «4-ого Венского стратегического форума»

28 / 06 / 2019

Секретарь Совета безопасности Армен Григорян выступил с речью в Вене, в рамках «4-ого Венского стратегического форума» организованном Австрийской академией национальной обороны.

После лекции состоялось обсуждение и последовал этап диалога.

Полная версия обсуждения приведена ниже.
«В общем, история человечества - это история успеха и провала стратегий. Ярким примером является «Стратегия» Лоуренса Фридмана, где автор попытался показать, как стратегия стала доминирующей частью нашей жизни.
Эта академия и данная конференция также являются результатом стратегического мышления, я бы сказал, удавшейся стратегии.

Думаю, что успешны те общества или люди, которые имеют стратеги-ческое мышление. Ибо только эта форма мышления позволяет явлениям быть комплексными и долгосрочными, и принимать эффективные решения. Я также считаю, что немногое изменилось в образе стратегического мышления со времен Тукидидеса, Сунь Цзы, Жомини, Альфреда Махана и Джулиана Корбетта. С тех пор в социально-экономической жизни человечества произошли масштабные революции, однако механизм стратегического мышления почти не изменился.

Интересно, что стратегическое мышление военного сектора применимо и в других областях.

Например, идеи Клаузевица о военной стратегии давно уже вышли из узкого военного контекста и широко используются также и в невоенной сфере, формируя преследующее целевое видение или, другими словами, формируя стратегическое мышление в различных областях деятельности общества, где несмотря на быстрое технологическое развитие, оно позволяет анализировать и достигать любой цели.

Хотя стратегия сегодня воспринимается как наука, на практике, как и политика, она характеризуется как искусство. Образно выражаясь, стратегия является связующим звеном между военными и политическими целями. То есть, стратегия определима как цели – как система взаимосвязи и взаимозаменяемости, необходимая для эффективного использования и достижения этих средств.

В широком смысле, стратегия охватывает пути и методы решений сложных национальных задач, где решающую роль имеют политические, экономические, военные, а также моральные и психологические факторы. Здесь, пожалуй, важно упомянуть триаду Клаузевица (trinity), треугольное понятие - Нация-Армия-Власть, в случае нерассмотрения важности продолжительной и уравновешенной связи, любые стратегии обречены на провал. К этой триаде Клаузевица я бы добавил еще один компонент – экономику. Сегодня любой политик, обладающий стратегическим мышлением, должен уметь сопоставлять эти четыре составляющие. Любая стратегия обречена на провал, если данное стратегическое мышление не разделяют широкие слои общества. Сегодня - это важный фактор для всякого рода демократии.

В деле эффективного управления и развития государства решающее значение имеет стратегическое мышление, применение средств, направленных на его устойчивое развитие и совершенствование, поскольку только лишь посредством развития стратегического мышления и стратегического искусства можно разработать и реализовать программу развития государства, которая обеспечит безопасность и будет способствовать прогрессу.
Таким образом, стратегия является методологией менталитета, мышления, которая преследует цель анализировать и декодировать события, классифицировать приоритеты и затем выбрать наилучший способ достижения желаемого видения, стержнем которого является человек, гражданин.

Зачастую, национальный интерес и есть безопасность, обеспечение которого в условиях современных гибридных угроз особенно усложнилось. В нынешнюю эпоху информационных технологий угрозы безопасности обрели новую форму и содержание, являясь в виде информационных, психологических, экономических и других угроз. Для обеспечения взаимосвязи между вышеупомянутыми компонентами системы безопасности, а также для обеспечения познания взаимосвязи между национальными и глобальными системами, имеет решающее значение роль политического руководства, стратегическое мышление которого обязано быть направленным на обеспечение политики безопасности.
После революции в Армении новое правительство не воспринимает суть безопасности в исключительно военном контексте. Современное понятие безопасности рассматривается в расширенном контексте, в деле обеспечения которой значима роль Совета безопасности. Особенность данного органа, в первую очередь, выражается в его составе, а также в осуществлении деятельности на коллегиальных основах.
Совет безопасности Республики Армения, являясь конституционным органом, определяет основные направления оборонной политики, принимает решения, касающиеся этих вопросов, таким образом, выступая в качестве государственного органа, координирующего и разрабатывающего стратегическую политику.

В этом плане Совет безопасности, как координирующий орган предпринял процесс подготовки новой Стратегии национальной безопасности Республики Армения, одним из компонентов которого является определение стратегических целей и задач безопасности, поскольку стратегические цели - желаемый результат, к которому мы стремимся, а стратегия - методы и формы, которые должны применяться для достижения целей.

В процессе разработки стратегии национальной безопасности ключевым являетса оценка среды безопасности. В этом плане геополитическая роль Кавказа действительно уникальна. Благодаря своему географическому положению, Кавказский регион является своего рода мостом, соединяющим Черное море с Каспийским , объединяя Север и Юг, Запад и Восток. Геополитика Южного Кавказа проявляется не только в контексте геофилософских платформ, но и на площаках цивилизационного сопоставления. Именно по этой причине, сегодня Кавказ является центром интересов сверхдержав и находится в средоточии отношений между ними.

В контексте вышеизложенного, учитывая многостороннюю конкурентоспособность сверхдержав, геополитику сил региона, соотношение сил между государствами Южного Кавказа и фактическое нахождение в центре «Новой Большой Игры», и будучи частью этого, плюс ко всему, этнические, культурные, географические и другие различия и разногласия между большими и малыми странами региона, политика стран Южного Кавказа формируется по одному важному понятию: национальный интерес, которое, зачастую, и есть безопасность. И именно в этом контексте стратегическое мышление становится ключевым.

Сегодня безопасность включает политические, военные, экономические, культурные, технологические компоненты, находящиеся в состоянии взаимодействия. Однако факт их взаимосвязанности, не устраняет угрозы, направленные против международной безопасности и мира, обусловленные тем фактом, что безопасность страны напрямую связана со стабильностью региональной подсистемы, которая, в свою очередь, связана со всей международной системой. Таким образом, процессы глобализации, наряду с развивающимися технологиями и модернизией коммуникаций, создали основу для новых нетрадиционных угроз безопасности.

Мы придаем особое значение международному сотрудничеству в борьбе с гибридными угрозами. Армения, имеющая стратегические союзнические отношения с Россией и входящая в Евразийский союз, в 2017 году подписала Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с Европейским союзом, таким образом являясь связующим звеном между Западом и Востоком. Именно в этом контексте рассматривается военно-политическое сотрудничество Армении в рамках НАТО, будучи членом ОДКБ.

Последние научные достижения в различных областях также имеют явный потенциал для обеспечения безопасности. Интернет и переход к цифровому формату создали новое измерение в сфере безопасности и кибервойн. Киберугрозы - зеркало современного мира, отражающее его интернациональ¬ность, сложность и модернизацию. В результате развития киберпространства проблема безопасности становится все более сложной, более широкомасштабной и разрушительной. Трудности обеспечения безопасности киберпространства заключаются в возможности осуществления человеком действий из любой точки локации, что увеличивает уязвимость в сложной киберсистеме, вызывая серьезные последствия. В этом контексте, считаю необходимым отметить, что в процессе подготовки находится также проект Концепции кибербезопасности Республики Армения, который разрабатывается в русле той же логики, что и стратегия национальной безопасности.
Таким образом, стратегическое мышление, направленное на обеспечение безопасности не ограничивается узкой военной сферой. В современных условиях национальная безопасность является довольно сложной, многоуровневой и многослойной задачей, требующей профессионального подхода и точного учета многофакторных и многоуровневых комплексных проблем на внутригосударственном и международном уровне. И любая стратегия оборонного планирования может быть осуществлена только в том случае, если она основана на общественной воле и пользуется поддержкой широких общественных слоев .